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防范复苏新风险再造发展新动力-【新闻】

发布时间:2021-04-05 16:50:38 阅读: 来源:岩棉条厂家

一年一度的中央经济工作会议召开在即。本年度的会议,究竟将释放出怎样的讯息与信号大家既关注又期待。

事实上,中共中央政治局11月底召开的会议,已经为未来一阶段的宏观政策确定了主基调——即强调政策的连续性与稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,也强调要根据新形势新情况,着力提高政策的针对性和灵活性。

同时,此次会议连提五个“更加注重”,强调提高经济增长质量和效益,推动经济发展方式转变和经济结构调整,推进改革开放和自主创新,增强经济增长活力和动力,改善民生、保持社会和谐稳定,以及统筹国内国际两个大局,努力实现经济平稳较快发展。

目前尚不明晰的,是中央经济工作会议围绕来年的通货膨胀问题,将作出怎样的表述。在10月份举行的一次国务院常务会议中,曾有过关于管理通胀预期、稳定价格形势的提法,但在11月底召开的政治局会议并无这一提法。当前中国的通胀形势究竟如何,中央经济工作会议对此如何阐释,令人关注。

在一定意义上,当前的中国经济,主要须回答两个命题:其一,是如何防范未来经济发展中的不确定风险,宏观政策该作如何应对;其二,中国经济又该如何去寻找发展的新动力(310328,基金吧),如何通过推动重要领域的改革来获得动力的“再造”。

可以发现,中国经济发展的内外部环境都充满了不确定性。从内部情况看,尽管中国经济回升向好趋势不断巩固,但复苏过程中的问题也是显见的。从政策角度而言,单靠刺激政策,靠投资拉动,靠在巨量的信贷投放下实现的繁荣难以持续。

必须看到,过去一年里依赖政府主导的需求,如何过渡到市场主导的需求,很有挑战性;过去一年里主要依赖投资拉动,如何过渡到内需更多发力,很有挑战性;另外,GDP的增加,并不完全等于宏观经济真实而有效的增长——诸多问题的存在,使得中国经济的复苏之路还存在新的风险。

从外部环境看,看起来,世界经济似乎已经走出了最艰难的阶段。美国、欧洲,及日本等主要经济体所公布的经济数据,比之金融危机初爆发之际,有所改善。如美国联邦储备委员会12月2日发布的全国经济形势调查报告就显示,美国经济形势整体上已有温和改善。不过,世界经济持续复苏仍面临不少困难。主要发达国家的财政赤字和公共债务高企,失业率居高不下,不少经济体信贷规模仍呈下降趋势,或增长微弱。主要发达国家经济新的探底,同样存在可能。

显然,内外部环境未来的变化,将是中国经济发展充满不确定性的最重要变量之一。这促使决策者与管理者须对经济复苏过程中的风险有更多的考量,尽管不必悲观,但也须谨慎乐观。

事实上,金融危机的阴霾至今并未完全散去,可以说,近日发生的迪拜危机,尽管不足以阻挡世界经济发展的大势,但也是整个洪流中一朵不可忽略的“浪花”。现在看来,迪拜危机不会像华尔街巨头的倒下那般严重,但也不可等闲视之。问题还在于,类似迪拜危机这样的“浪花”或会在未来继续出现。不管是余波,还是局部的偶然问题,此类危机都会对人们的信心与预期多少产生影响。

故此,从防范未来不确定风险的角度,一方面,中国的宏观经济政策必须保持一定的连续性与稳定性,且政策本身也应相机而动;另一方面,中国经济此后一阶段必须继续寻找新的增长动力。

无疑,中国经济发展的新动力,蕴含在经济结构调整与发展方式的转变中,蕴含在民生的改善与制度的继续变革中,尤其是资源价格等重要改革,当卡住时间窗口予以深化和推进。当然,新动力也来源于金融的不断创新,推进金融创新与提高金融监管能力相适应,进一步给予实体经济以支持,给民间经济以支持,把金融之“根”扎在社会、市场和客户的需求上。

中央政治局近日会议中提及的五个“更加注重”,正是在强调寻找经济发展新动力的重要,强调要提升经济发展的质量,而不仅仅是脆弱的复苏数据。这意味着,要增强抵御外部经济风险能力,就必须将扩大内需为主和稳定外需有效结合;要提高经济发展的质量和水平,就必须将保增长与提升质量效益有效结合;要提高经济发展内在活力,就必须将政府宏观调控与发挥市场机制作用有效结合。

未来的中国经济,有亮点,也有困难;有机遇,也有挑战。中国经济如何进行新的破题,这是中央经济工作会议的重要使命。也正是在这一意义上,我们热切关注并期待这次重要会议的召开。

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