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今年铁路计划开工或缩至62条基建资金缺口难填_[新闻new]

发布时间:2021-09-14 11:08:55 阅读: 来源:岩棉条厂家

今年铁路计划开工或缩至62条 基建资金缺口难填

对于铁道部来说,在经历了2011年的“多事之秋”后,今年减少的恐怕不仅是铁路投资,铁路开工项目可能也将大幅削减。

消息人士本周向道琼斯通讯社表示,中国铁道部2012年计划新开工项目仅为9个,大大低于2011年70个的数量。而接近铁道部的人士向《每日经济新闻》记者透露,今年铁路计划开工线路为62条,其中“烂尾”工程就达十来条。

据人民网相关报道,2012年各地上报的铁路建设项目资金需求约在24000亿元,而国家建设资金只能安排5000亿元,能用于铁路基础设施建设的则只有4000亿元。

有分析人士认为,前面干的活付不起,后面开工资金不到位,使当前铁路项目开工形式依然严峻。

4000亿资金难填基建胃口

“今年铁路计划开工线路为62条,包括新建项目以及之前停建铁路复工项目。但最终开工状况如何,还要看资金情况。”昨日(2月15日),一名接近铁道部的人士向《每日经济新闻》记者透露。

此前有不愿透露姓名的消息人士向道琼斯通讯社表示,今年国家计划安排铁路大中型项目249个,共投资3890亿元。其中建成投产的收尾销号项目63个,续建项目177个,新开工项目仅为9个。

对于上述数据,中华铁道网CEO于丁表示“差不多”。他告诉记者,现在虽然有新的项目不断开工,但所占比例依然很小,目前铁路“烂尾”工程就有十余条,复工也需要大量资金。

中国铁路工程总公司一名人士称,与去年下半年相比,目前各地线路的开工情况都出现回暖现象,但地处西部的一些项目如贵广铁路等开工率相对仍比较低。

有分析称,今年计划新开工项目降到个位数,正反映出铁道部当前的谨慎心态。与此同时,各地铁路投资正面临紧缩。2011年初,铁道部公布的全年基本建设投资计划为7000亿元,计划安排新开工项目高达70个。

而在去年12月,铁道部党组书记、部长盛光祖在全国铁路工作会议上指出,2012年计划安排铁路固定资产投资5000亿元,其中基本建设投资4000亿元,新线投产6366公里。

实际上,在“7·23”动车事故发生后,官方已决定放缓铁路建设步伐,2011年最终仅实现铁路基本建设投资4690亿元。

日前有消息人士透露,铁道部今年计划基本建设投资为4060亿元。而据人民网相关消息,2012年各地上报的铁路建设项目资金需求约在24000亿元。对此于丁认为,既然铁道部已经确定了5000亿元总投资和4000亿元基建投资,具体金额应该不会有太大变化,资金状况应该会有所保持。

国家考虑引入民间资本

“2012年是铁道部还款付息的一个高峰年,尽管去年铁路停工范围比较大,但4000亿元的基建投资还是要保证的。”于丁分析称,因去年铁路停工,相关产业已经处于半瘫痪状态。

此前曾有媒体报道称,铁道部今年的5000亿固定资产投资已经落实,不过多位受访人士均表示此消息并不可靠。

中铁隧道集团副总工程师王梦恕向《每日经济新闻》记者表示,部分项目复工主要得益于去年下半年铁道部融得的2000亿元资金,至于今年新的融资计划,据他所知目前尚无着落。

分析人士认为,所谓的落实可能是指银行与铁道部签订的授信协议,或者铁道部已经要到了政策,但这种协议和允诺存在诸多变数,宏观经济的形势变化也可能会影响到国家对铁路的投资政策。

上周温家宝总理在听取社会各界人士对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见和建议时也曾指出,现在铁路建设资金紧张,我们准备采取的办法,一是国家资金保障,二是财政担保发行债券,三是在统筹规划下,明确政策,有序引入民间资本。

对于动用社会资本,铁路内部人士向记者透露,铁路产业投资基金在2011年经国家发改委批复后,2012年正式进入筹备阶段,并有望在今年年内成型,目前融资金额尚未披露。

“现在引入社会资本,对于亟须资金的铁路建设而言,恐怕有点来不及。”于丁分析认为,即使设立了铁路产业投资基金,资金短期内也很难就位,因此某种程度上可能还需国家介入。

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